北京市残疾人职业康复劳动项目申报程序和工作规范

为进一步推动我市残疾人职业康复劳动项目的规范管理、优质服务，促进残疾人职业康复劳动项目持续、健康发展，根据《关于推进本市残疾人职业康复劳动项目发展的意见》（京残发〔2007〕71号）、《北京市残疾人职业康复劳动项目基本条件》（京残工委〔2007〕38号）等规定，结合本市残疾人职业康复劳动项目评审工作实际，现就残疾人职业康复劳动项目的申报程序和工作规范提出如下要求：

一、申报程序

（一）申报残疾人职业康复劳动项目，按下列程序办理：

1. 拟申报残疾人职业康复劳动项目的单位，要根据《北京市残疾人职业康复劳动项目基本条件》（京残工委〔2007〕38号）的规定，确定项目类型，自查基本条件，逐级申报。

（1）项目类型为街道（乡镇）和社区残疾人职业康复劳动项目的，由街道（乡镇）残联向区县残联提出申请，并提交项目申报材料；

（2）项目类型为民办残疾人职业康复劳动项目的，由申报单位直接向区县残联提出申请，并提交项目申报材料；

（3）项目类型为依托社会福利机构、卫生医疗机构、教育机构开展的职业康复劳动项目的，由申报单位直接向区县残联提出申请，并提交项目申报材料。

区县残联要组织有关工作人员对所有申报项目进行初评。

2. 经过初评合格的职业康复劳动项目，由区县残联于每季度第一个月的15日前向市残联提交各项目完整的项目申报材料一式两套，具体（参见附件1至4）包括：

（1）北京市残疾人职业康复劳动项目申报书；

（2）项目可行性研究报告；

（3）项目经费预算明细及依据；

（4）项目现有设备设施证明；

（5）职业康复劳动项目服务对象名册和职业康复劳动项目工作人员名册；

（6）申报单位具备法人资质的，附法人资质证明复印件；

（7）申报职业康复劳动项目所用场地的房产证明和平面图；

（8）其他与项目申报相关的证明材料（如，项目中有与其他单位或个人合作的内容，要提供相关的合同、协议或意向书等）。

3. 申报单位所有申报材料应如实填写，不得弄虚作假。如有不实或违反规定的，应承担相应的行政责任和法律责任；

4. 经过市残联组织专家组评审合格的职业康复劳动项目，由市残联统一颁发“残疾人职业康复站”标牌，并由项目机构悬挂在室外明显位置；

5. 经过市残联组织专家组评审合格的职业康复劳动项目，应在每季度末逐级向区县残联和市残联上报工作运行报告（参见附件6）。

二、工作规范

各残疾人职业康复劳动项目，要加强基础建设和制度管理，不断提高服务能力和服务水平。

（一）要进一步规范所有已申报和拟申报的职业康复劳动项目的基础档案工作，为所有参加职业康复劳动项目的残疾人建立基本情况档案，具体包括：姓名、性别、照片、出生日期、残疾证号、残疾等级、个人签名、家庭住址、监护人姓名及联系方式、安全协议书等；认真填写残疾人职业康复训练档案和劳动考勤档案（参见附件5），做到按日填写不漏项。

（二）要充分发挥各区县辖区内卫生医疗机构和各类特殊教育机构的技术资源优势，为本辖区职业康复劳动项目提供专业的康复技术和培训师资支持，做好资源整合利用工作。

（三）为使每个项目运转正常化和管理透明化，要公开公示以下几方面内容：

1．本项目基本情况简介；

2．每周活动安排；

3．考勤制度，家长（监护人）联系制度、安全制度等有必要公示的制度；

4．工作人员基本情况，具体包括：姓名、照片、工作分工与职责；

5．定期记录各项活动的板报；

6．职业康复劳动项目受本区县残联就业服务中心（所）监督，以该部门电话为监督电话予以公示。

（四）申报职业康复劳动项目的，其具体劳动项目内容要有比较成熟的市场经营途径和经济效益。区县职业康复中心（区县残疾人就业服务中心）要加强对各类简单劳动产品的引进与管理。

（五）各区县就业服务中心（所）要对职业康复劳动项目的资金使用情况做好监督工作。

三、项目申报书填写说明及要求

（一）封面。

1.项目名称。各项目在名称上要注意以下几点：

（1）项目名称要表明该项目所属的行政辖区；

（2）要有自己的字号，如“勤心社”；

（3）项目名称要反映该项目的类型特点；

如：项目名称为“北京市宣武区‘勤心社’成人智障职业康复项目”。

2.申报单位名称：填写申报此项目的单位全称，并加盖公章。除街道（乡镇）外，其他申报单位应在单位全称后加括号填写所在地的行政区域名称。如：北京市西城区展览路街道为申报单位的，填写北京市西城区展览路街道办事处；北京东方红有限公司(公司住所地在西城区××街道)为申报单位的，填写北京东方红有限公司（北京西城区××街道）。

3.申报单位负责人。按照上述申报单位名称相应填写负责人姓名，并由负责人亲笔签字。

（二）基本情况表。

1．申报单位名称及性质。按照实际申报单位据实填写全称，除街道乡镇社区残疾人职业康复劳动项目类型外，其他类型的职业康复劳动项目在性质一栏中填写单位的登记注册类型(国有、集体、股份制、外资、港澳台、私营、机关、团体、事业单位、非企业单位、其他)。

2．劳动项目内容。根据该职业康复劳动项目的劳动内容填写，如：折纸盒、鸡蛋装箱等。

3．项目开办时间。按照项目实际开始运作的时间填写，具体到日。

4．项目负责人基本信息。项目负责人指在该职业康复劳动项目中担任专职管理工作的人，该人选一般不能由街道乡镇（社区）残联理事长担任。该栏目内要求填写该项目负责人的姓名、出生年月、专业及学历、主要工作经历、联系方式。

5．项目申请理由以及主要依据。简要填写申报项目充分、合理的立项理由及申报项目的主要内容。

（三）项目支出预算表。

1．项目总预算。指该职业康复劳动项目开办和执行期限内按年计算，运行所需的资金总额。

（1）“固定资产投资”：是指本项目的场地建设或改（扩）建以及设备购置等；

（2）“流动资金投资”：是指于本项目运行过程中所需的日常支出，包括人员工资、房屋租金、水电及原材料采购等。此项填报以一年为一个周期，不足一年的，以本年度内实际发生的为准。

2. 项目资金来源。包括市级残疾人就业保障金、区（县）级残疾人就业保障金以及自筹资金三部分，其中“区县残保金一次性资助金额”栏，按照各区县根据实际情况使用区县残保金给予职业康复劳动项目的资助数额填写；“自筹资金”栏，填写以上两类支出之外实际发生的资金筹措情况。

3. 预算依据及说明。填写制定该项目总预算所参照的依据和有关预算主要内容的说明。

4. 一次性资助金额使用计划。“无障碍设施改造”、“购置劳动设备”、“购置康复设备”和“购置活动设备”，均指拟申请市残联补助的资金中用于相应方面的金额；“其它用途”，是拟申请市残联补助的资金中用于上述内容以外的金额。

（四）一次性资助金额使用明细表。

1. 各类别的第一行“类别小计”，为本类别的各项明细金额汇总数。

2. 说明栏的填写：（1）写明所使用的该项资金来源；（2）设备购置，将品牌、型号填列出，并提供三家供货单位的报价和联系方式；（3）施工项目写简要说明，并根据市残联需要另附相应的施工图、费用列支标准等。

3. 表格可以自行增加行数，不适合表格表述但又确有需要的内容另附文字说明。

4. 涉及到费用计算的，首先依据政府有关部门公布数据的平均值；没有准确数据来源的，按项目执行期限内当地的平均水平估算。