来源:作者: 发布时间:2014-02-10
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2014年是实施房山区残疾人事业“十二五”规划的关键之年,也是认真贯彻北京市残联第六次代表大会精神的重要一年,根据市残联和区委、区政府的部署,全区残疾人工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的“十八大”、十八届三中全会和市残联六代会精神,以健全残疾人社会保障体系和服务体系为重点,围绕融合发展理念,统筹兼顾,立足基层,面向群众,进一步改善残疾人生活,增进残疾人福祉,为实现残疾人的康复梦、出行梦、就学梦、就业梦创造更加有利的环境和条件。
2014年的工作目标是:组织维权零距离,宣传文体进社区,康复服务百分百,教就服务全覆盖,职康项目创品牌。
1、实施康复“四个一”工程,努力做好残疾人康复服务工作
一是实施“四个一”工程,即:走进一个康复课堂,学会一种康复技术,融入一个社区站点,幸福一个残疾家庭。以社区家庭康复培训学校为载体,在社区普遍开展康复知识课堂,对各类残疾人及亲友进行康复训练与服务知识培训,向他们传授理论与实用训练技术,使残疾人及亲友学会简单的家庭康复知识,坚持社区训练和居家训练结合,通过训练,改善自身功能。通过残疾人身体状况的改善,给残疾人家庭带来幸福和欢乐。二是依托各级医疗卫生服务机构和计生部门,广泛开展残疾预防宣传教育活动,提高公众残疾预防意识;利用全区康复培训学校,加大对残疾人及亲友的培训力度,普及康复知识;加强康复技术人才培养,提高服务能力,对各类残疾人开展康复训练与服务;三是加强对康复机构的指导与服务工作,按照新出台的《残疾儿童少年康复补助办法》,为全区0-16岁残疾儿童少年提供免费康复训练;四是强化辅具评估适配工作,充实辅具展示品种,提高辅具工作水平。切实发挥区残疾人辅助器具服务中心的指导作用,优化辅具服务信息化管理系统,落实辅助器具政策,使一千名有需求的残疾人得到生活辅助器具,方便他们的日常生活。
2、落实各项政策,有效提高残疾人社会保障水平。
按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,进一步与“大社保”接轨,让残疾人拥有更加可靠的保障。抓好残疾人生活补助及托养服务政策的落实,确保符合条件的残疾人应享尽享,做好残疾人城乡居民养老和新型农村合作医疗保险的参保统计和结算工作;做好农村残疾人危旧房翻建维修政策的落实,切实改善农村贫困残疾人住房条件;充分发挥区职康中心的龙头带动作用,积极拓展职业康复劳动项目,不断加强对各基层职业康复站的业务指导与管理,为残疾人朋友参与康复劳动提供更好的环境。
3、加强就业服务和职业技能培训,促进残疾人就业。
强化残疾人就业增收工程,年内新增扶持1000名残疾人就业增收;完成市残联下达的本年度新安置残疾人就业任务指标和应届毕业残疾人大学生就业安置100%的目标;加强就业服务机构规范化建设,进一步提升就业服务机构为残疾人服务的能力;大力推进居家就业工程。努力开发居家就业项目,探索居家就业新途径,建立残疾人居家就业基地,稳步推进有就业愿望和就业能力的重残人实现居家就业;与此同时,切实加强残疾人扶贫基地的管理,积极打造残疾人扶贫增收平台。做好扶贫助残基地的项目筛选和项目书的审报工作,新建扶贫助残基地4个,扶持贫困残疾人就业200名以上。为保证扶贫基地持续、稳定、健康发展,继续加大现有30处扶贫助残基地的服务与管理,进一步加强基地的日常管理和监督,加大检查指导力度,不断提升基地发展水平和扶持效果,使被帮扶的残疾人在基地稳定就业,确保残疾人收入明显增加;切实提高残疾人职业实用技能培训水平,培训规模要达到1000人(次),有效提升残疾人就业能力;积极备战市残联举办的第七届残疾人职业技能大赛;有效加强盲人保健按摩行业管理,促进盲人按摩工作实现品牌化、规范化。做好盲人保健按摩行业管理、盲人医疗按摩人员资格认证和备案工作,扶持帮助盲人医疗按摩人员进入社区医疗机构就业,落实好相关盲人按摩行业政策扶持工作。
4、抓好残疾人教育工作,提高残疾人群体素质。
积极打造残疾少儿融合教育环境,继续抓好青壮年残疾人扫盲试点工作,让有接受教育能力的残疾青壮年文盲实现脱盲,开展试点情况定期检查指导,及时总结经验,圆满完成试点工作任务;做好扶残助学政策的落实工作,确保符合条件的学生受益面达到100%;继续开展残疾人圆大学梦工程。
5、加强残疾人宣传文体工作,丰富残疾人精神文化生活。
一是以温馨家园为平台,广泛开展残疾人文化体育活动。各街道、乡镇要以残疾人温馨家园为平台,深入开展“残疾人文化周”活动,丰富活跃社区残疾人群众文化生活,让更多的残疾人共享文化成果;切实抓好残疾人体育健身器材进社区活动,为25个社区(温馨家园)配备适合残疾人使用的健身器材,为残疾人提供更加完备的活动设施,让更多的残疾人参加到全民健身的活动中来。二是加大宣传力度,广泛宣传残疾人事业。严格执行信息考核制度,加强区、乡两级残联的信息报送工作;加强与媒体的沟通,积极向市、区两级主流媒体投稿,努力提高稿件质量;利用重大节日、重大活动,广泛宣传残疾人事业,提高残疾人工作在全社会的影响力。三是紧扣主题,组织好第二十四个“全国助残日”活动,在全区范围内开展“康复之星”、“创业之星”、“助残之星”的评选活动。各街道、乡镇残联要认真组织开展形式多样、丰富多彩的助残日活动,动员和组织社会各界通过多种形式关爱残疾人,营造全社会理解、关心、支持残疾人事业和扶残助残的浓厚氛围。
6、进一步推进基层残疾人组织规范化建设,着力提高基层残疾人工作者履职能力。
切实加强残疾人工作者队伍建设,采取多渠道、多层次的培训方式,年内对所有基层残疾人专职工作者普遍进行一次轮训,深入开展残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德教育,全面提高他们的整体素质,增强履职能力;注重发挥专门协会的作用,加强对专门协会主席、副主席的培训,进一步活跃专门协会工作,切实发挥“代表、服务、维权”职能,不断提高专门协会的工作能力和水平;此外,按照市残联部署,抓好村级残协的换届工作;继续落实好残疾人代表大会代表联系残疾人制度,增强残疾人组织、残疾人工作者与残疾人的联系。
7、履行好枢纽型社会组织职责,支持残疾人社会服务组织的良性发展。
按照市残联“六代会”精神,积极探索服务残疾人社会组织的新途径、新方法,调动社会资源在更广的范围、更高的层次上为残疾人提供服务;进一步加强对现有残疾人服务组织的支持和引导,帮助残疾人社会服务组织实施购买服务项目,促进残疾人服务事业的健康发展;努力培育发展面向残疾人服务的社会组织和中介机构,探索公办民营、民办公助等有效途径,创新服务提供方式,满足残疾人特殊性、多样性的服务需求。
8、贴近基层和残疾人,切实保障残疾人合法权益。
切实加强残疾人法制宣传,贯彻实施好《残疾人保障法》,在全社会营造尊重爱护残疾人、维护残疾人合法权益的氛围,同时,教育引导残疾人学法、知法、守法,提高自身依法维权的意识和能力;认真研究残疾人信访工作新情况、新问题,实行“首问责任制”,妥善解决残疾人群体反映强烈和突出的问题,努力做到小事不出村、一般事不出乡镇、大事不出区,最大限度减少市级访,确保残疾人群体的稳定;要继续与区司法部门紧密合作,发挥好温馨家园法律服务工作站的作用,让残疾人就近就便得到法律服务和援助,更好的保障残疾人合法权益不受侵害;继续推进无障碍环境建设,认真做好残疾人家庭无障碍改造工作。
9、全面加强党的建设,促进全区残疾人事业的健康发展。
要进一步加强党的建设,抓好领导班子和干部队伍建设,不断改进工作作风,密切联系残疾人群众。教育广大残疾人工作者要始终保持艰苦奋斗的优良作风,勤俭办一切事情。深化党风廉政建设,认真落实中央“八项规定”的有关要求。要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对一切消极腐败现象;按照区委的统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动。一定要察实情、说实话、办实事、见实效。每一位残疾人工作者都要与残疾人心连心,成为他们的朋友,成为他们的贴心人。深入开展学习型机关创建活动,不断提高机关干部的政策理论水平;积极发挥工会、妇联、共青团的桥梁纽带作用,创造性的开展好各项工作,增强机关的凝聚力和战斗力,促进全区残疾人事业的健康发展。
四、2014年重点工作:
1、按照区委统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动,落实好残联代表大会代表及残疾人工作者联系残疾人制度。
2、为全区1000名残疾人配发辅助器具。
3、送140名0-16岁残疾儿童少年免费到康复机构训练。
4、按照市残联统一部署,在全区各乡镇开展残疾人基层文化周活动。
5、做好残疾人体育健身器材进社区工作,为25个温馨家园(社区)配备健身器材。
6、完成全区村级残疾人协会换届工作。
7、完成1000户残疾人家庭无障碍改造工程。
8、强化残疾人就业增收工程,新增扶持带动1000名残疾人增收。
9、加强残疾人就业服务工作,推进残区、乡镇疾人就业服务机构规范化建设。
10、加强职康中心建设,对全区35家职康站进行规范化管理和指导服务。
房山区残联
2014年2月10日